El proyecto de ley sobre \u00abSistema Integral de Seguridad P\u00fablica\u00bb, que crea la Polic\u00eda de la Ciudad de Buenos Aires, un cuerpo de bomberos civil, foros de participaci\u00f3n ciudadana y mecanismos de control y transparencia, fue presentado\u00a0 el pasado viernes\u00a0 por la tarde – noche , en la Legislatura porte\u00f1a por el ministro de Justicia y Seguridad, Mart\u00edn Ocampo. El funcionario expuso ante m\u00e1s de una veintena de diputados, en una reuni\u00f3n conjunta de las comisiones legislativas de Presupuesto, de Justicia y de Seguridad, que se desarroll\u00f3 esta tarde en el sal\u00f3n Montevideo del palacio parlamentario.<\/p>\n
En la oportunidad, tambi\u00e9n se present\u00f3 el proyecto de ley que crea el Instituto Universitario de Seguridad y Ciencias Jur\u00eddicas (al cual se integra el actual Instituto Superior de Seguridad P\u00fablica), donde se formar\u00e1n y capacitar\u00e1n los polic\u00edas y otros agentes del nuevos sistema integral.Al comenzar la reuni\u00f3n informativa y posterior intercambio con los legisladores, el ministro Ocampo aclar\u00f3 que se trata no solamente de la creaci\u00f3n de una nueva polic\u00eda (con los alrededor de 6.000 efectivos actuales de la Polic\u00eda Metropolitana m\u00e1s los casi 20.000 transferidos a la Ciudad desde la Polic\u00eda Federal), sino que la ley que se propone crear todo un sistema integral de seguridad.<\/p>\n
\u00abEs un instrumento hist\u00f3rico en la institucionalidad de la Ciudad, luego de 20 a\u00f1os de vigencia de nuestra Constituci\u00f3n. Este es un gran paso de mucha importancia en el marco de la autonom\u00eda y excede el corto plazo, as\u00ed como excede un proyecto pol\u00edtico. Nosotros pasaremos y las instituciones que ac\u00e1 estamos creando perdurar\u00e1n para la Ciudad\u00bb, enfatiz\u00f3 Ocampo.La ley en tratamiento \u00abestablece las bases jur\u00eddicas e institucionales fundamentales\u00bb para la seguridad p\u00fablica en la Ciudad de Buenos Aires y empieza por definir qu\u00e9 es seguridad, prevenci\u00f3n, conjuraci\u00f3n, investigaci\u00f3n, as\u00ed como sostiene que \u00abes un deber irrenunciable del Estado de la CABA salvaguardar la libertad, la integridad y los derechos de las personas, as\u00ed como preservar el orden p\u00fablico\u00bb.<\/p>\n
La participaci\u00f3n ciudadana, el control civil, la transparencia, la capacitaci\u00f3n policial, la evaluaci\u00f3n permanente, la modernizaci\u00f3n y la elaboraci\u00f3n de estad\u00edsticas confiables son algunas de las principales premisas.El jefe de Gobierno de la Ciudad es el \u00abresponsable\u00bb del Sistema Integral de Seguridad P\u00fablica y delega su ejecuci\u00f3n en el ministro de Justicia y Seguridad, quien anualmente debe presentar ante la Legislatura el Plan General de Seguridad P\u00fablica para el ejercicio siguiente (junto y de manera similar a lo que se hace con el proyecto de presupuesto general de gastos y recursos).<\/p>\n
De la reuni\u00f3n del viernes pasado participaron los diputados Carmen Polledo, Alejandro Garc\u00eda, Juan Arenaza, Cecilia De la Torre, Jos\u00e9 Acevedo, Claudia Calciano, Octavio Calder\u00f3n, Jian Yuan, Victoria Rold\u00e1n M\u00e9ndez, Claudio Ni\u00f1o, L\u00eda Rueda, Cristina Garc\u00eda, Carolina Estebarena, Paula Villalba y Eduardo Petrini (PRO), Patricio del Corro (PTS),Claudio Palmeyro (SP), Hern\u00e1n Arce y Roy Cortina (PS), Maximiliano Ferraro (CC), Mar\u00eda Rosa Mui\u00f1os (BP), Javier Gentilini (FR) y Gabriel Fuks (CNM).<\/p>\n
Puntos salientes del proyectoEl Ministerio de Justicia y Seguridad comunica anualmente a la Legislatura y publica el mapa del delito.- Se crean los Foros de Seguridad P\u00fablica (FOSEP), uno por cada Comuna, para formular propuestas, evaluar, sugerir, participar del Sistema de Informaci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n Comunitaria del Delito y la Violencia (SIPREC). Cada foro evaluar\u00e1 la actuaci\u00f3n policial en su Comuna.- \u00abToda persona puede solicitar y recibir informaci\u00f3n completa, veraz, adecuada y oportuna ante los \u00f3rganos que componen el Sistema Integral\u00bb. La denegatoria de informaci\u00f3n debe ser dada por un funcionario de jerarqu\u00eda y de manera fundada.- Se crea la Oficina de Transparencia y Control Externo de la Polic\u00eda, \u00ab\u00f3rgano desconcentrado del Ministerio\u00bb. Todos los miembros de la Polic\u00eda deber\u00e1n presentar sus declaraciones juradas patrimoniales, actualizadas anualmente. – Se crea la \u00abPolic\u00eda de la Ciudad de Buenos Aires\u00bb, definida como una \u00abinstituci\u00f3n civil armada, jerarquizada profesionalmente, depositaria de la fuerza p\u00fablica del Estado en el \u00e1mbito de la Ciudad, con excepci\u00f3n de los lugares sujetos a jurisdicci\u00f3n federal\u00bb.- La conducci\u00f3n de la Polic\u00eda \u00abestar\u00e1 a cargo de un jefe de Polic\u00eda, con rango y atribuciones de Subsecretario\u00bb. Ser\u00e1 asistido por un Subjefe. Ambos son designados por el Jefe de Gobierno de la Ciudad, a propuesta del ministro de Justicia y Seguridad.- Los polic\u00edas de la Ciudad tendr\u00e1n \u00abdedicaci\u00f3n exclusiva, con expresa prohibici\u00f3n de cualquier otra actividad que fuera reputada incompatible, riesgosa o que pueda resultar en desmedro del rendimiento f\u00edsico o ps\u00edquico de sus funciones\u00bb.- El Ministerio puede establecer un Servicio de Polic\u00eda Complementaria y reglamentar sus condiciones, prestaciones y precios.- Queda prohibido a los polic\u00edas \u00abparticipar en actividades pol\u00edticas, partidarias, gremiales o sectoriales, o el desempe\u00f1o de cargos electivos\u00bb.- Habr\u00e1 un solo escalaf\u00f3n general con cuatro categor\u00edas de oficiales (de mayor a menor): oficiales superiores, oficiales de direcci\u00f3n, oficiales de supervisi\u00f3n y oficiales operativos.- El escalaf\u00f3n tendr\u00e1 10 grados (de mayor a menor): superintendente, comisionado general, comisionado mayor, comisario, subcomisario, inspector principal, inspector, oficial mayor, oficial primero, oficial.- A los oficiales superiores y de direcci\u00f3n (de superintendente a subcomisario) se les exigir\u00e1 t\u00edtulos de grado (universitario); los oficiales de supervisi\u00f3n (inspector e inspector principal) deber\u00e1n tener t\u00edtulo terciario y los oficiales operativos deber\u00e1n tener t\u00edtulo secundario.- La Polic\u00eda de la Ciudad se dividir\u00e1 en 4 grandes especialidades: Seguridad; Investigaciones; Polic\u00eda Cient\u00edfica y Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y Comunicaciones.- \u00abPodr\u00e1 ingresar a la Polic\u00eda de la Ciudad personal que acredite experiencia anterior en otras fuerzas de seguridad o armadas, con estado policial o militar\u00bb (por reglamentaci\u00f3n se establecer\u00e1n los requisitos).- Todo el personal policial deber\u00e1 someterse a evaluaciones. El Instituto Superior de Seguridad P\u00fablica establecer\u00e1 los contenidos y la periodicidad de la evaluaci\u00f3n.- La ley regula el estado policial, licencias, deberes, derechos, prohibiciones, sistema jubilatorio, r\u00e9gimen disciplinario, etc.- El art\u00edculo 147 del proyecto de ley dice que el personal policial \u00abse integra de forma proporcional y guarda una estricta representaci\u00f3n de ambos g\u00e9neros, favoreciendo la incorporaci\u00f3n, participaci\u00f3n y promoci\u00f3n de aquel que se encuentre m\u00e1s relegado\u00bb.- El art\u00edculo 201 dice que el Gobierno de la Ciudad \u00abprev\u00e9 pol\u00edticas que permitan facilitar al personal (policial) el acceso a la vivienda \u00fanica familiar\u00bb y la inscripci\u00f3n de sus hijos en escuelas porte\u00f1as.- Se crea el Cuerpo de Bomberos de la Ciudad como \u00abinstituci\u00f3n civil, auxiliar de la fuerza p\u00fablica del Estado, con competencia para actuar como auxiliar de la Justicia\u00bb (se establecen todos los principios rectores, de actuaci\u00f3n y funciones de los bomberos).<\/p>\n
– Se crea la OSPESE, Obra Social del Personal de la Seguridad P\u00fablica, que realizar\u00e1 presentaciones y gestiones ante organismos y entidades p\u00fablicos y privados para el servicio de salud.- SEGURIDAD PRIVADA. La ley en tratamiento regula el servicio de seguridad privada, vigilancia, custodia y seguridad de personas y bienes por parte de personas humanas o jur\u00eddicas con domicilio en la Ciudad o prestaciones en la Ciudad. Se establecen regulaciones sobre seguridad electr\u00f3nica (vigilancia por medios \u00f3pticos, electro \u00f3ptico, audios, im\u00e1genes, alarmas).- Fija un R\u00e9gimen especial de seguridad para locales de bailes y espect\u00e1culos en vivo.- Se crea Sistema P\u00fablico Integral de Video Vigilancia, basado en la grabaci\u00f3n de im\u00e1genes en lugares p\u00fablicos, que promueve el uso intensivo de nuevas tecnolog\u00edas. Regula asimismo la video vigilancia de espacios privados de acceso p\u00fablico y de establecimientos privados que tomen im\u00e1genes p\u00fablicas.- Los agentes de control de tr\u00e1nsito y transporte quedan integrados al sistema de seguridad p\u00fablica y tambi\u00e9n se detallan disposiciones sobre ellos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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