La Legislatura porte\u00f1a aprob\u00f3 en primera lectura la ley que implementa un plan integral con impacto favorable en lo social, deportivo, cultural y econ\u00f3mico del \u00c1rea de Desarrollo Sur de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, en particular la Comuna 8 y el Distrito del Deporte establecido por la Ley 5235. Habilita la participaci\u00f3n de personas y empresas relacionadas con el automovilismo, as\u00ed como de asociaciones nacionales que jerarquizar\u00e1n el Aut\u00f3dromo \u00abOscar y Juan G\u00e1lvez\u00bb inaugurado en el a\u00f1o 1952.<\/p>\n
El plan tiene entre sus objetivos principales integrar el Aut\u00f3dromo a la Ciudad con el fin de favorecer el desarrollo humano, econ\u00f3mico y urbano integral dentro del \u00e1rea como as\u00ed tambi\u00e9n relanzarlo como sede central del automovilismo y motociclismo nacional e incluso posicionarlo en el calendario mundial. El cap\u00edtulo 2 de la ley autoriza al Poder Ejecutivo a constituir un fideicomiso en los t\u00e9rminos del C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n mediante el aporte de los derechos de uso, goce y explotaci\u00f3n del inmueble de dominio p\u00fablico. Los legisladores, seg\u00fan expresan los fundamentos del despacho, entienden que \u00abel contrato de fideicomiso es el veh\u00edculo jur\u00eddico m\u00e1s apropiado e id\u00f3neo para ello, permitiendo una adecuada distribuci\u00f3n de riesgos entre las partes y una mayor participaci\u00f3n por parte de la Ciudad tendiente a garantizar la sustentabilidad social y transparencia del proyecto\u00bb.<\/p>\n
\u00abAsimismo -agregan-, permite el ingreso de privados que garanticen el financiamiento del proyecto, acotando el impacto presupuestario y sin que ello signifique perder las facultades de control y orientaci\u00f3n del proceso integral\u00bb. Ser\u00e1 el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires quien revista car\u00e1cter de fiduciante en el fideicomiso a constituirse. Por otro lado, los privados que ingresen deber\u00e1n estar relacionados con la industria automotriz y\/o del automovilismo deportivo y\/o motociclismo deportivo y\/o cualquier otra actividad que se vincule con el plan integral propuesto y ser\u00e1n designados mediante el procedimiento de estilo.<\/p>\n
La norma promueve como fiduciario al Banco de la Ciudad de Buenos Aires, con el objeto de garantizar idoneidad, solvencia y transparencia en la administraci\u00f3n del fideicomiso en cuesti\u00f3n. A los fines de atraer las inversiones necesarias para el desarrollo del plan integral, se establecen diversos incentivos fiscales -cap\u00edtulo 5 de la norma- relacionados con el pago a cuenta del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, exenci\u00f3n del Impuesto de Sellos y del pago de los Derechos de Delineaci\u00f3n y Construcci\u00f3n, Derechos por Capacidad Constructiva (CCT) y Capacidad Constructiva Aplicables (CCA) y Tasa por Servicio de Verificaci\u00f3n de Obra.<\/p>\n
Tambi\u00e9n propone, en el cap\u00edtulo 3, la creaci\u00f3n del \u00abRegistro del Aut\u00f3dromo de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires\u00bb, donde los privados deben estar inscriptos como requisito para acceder a los beneficios.La ley, en su cap\u00edtulo 6 modifica el C\u00f3digo de Planeamiento Urbano a los fines de incluir en el \u00abDistrito E4 – 52 Aut\u00f3dromo de la Ciudad de Buenos Aires, Oscar y Juan G\u00e1lvez\u00bb, los usos necesarios para el cumplimiento acabado del plan integral.<\/p>\n
El proyecto resume la propuesta de autor\u00eda del entonces Jefe de Gobierno Mauricio Macri. Las comisiones asesoras de Desarrollo Econ\u00f3mico, MerCoSur y Pol\u00edticas de Empleo, Planeamiento Urbano y Presupuesto, Hacienda, Administraci\u00f3n Financiera y Pol\u00edtica Tributaria que aconsejaron la sanci\u00f3n, mantuvieron una reuni\u00f3n informativa el 7 de septiembre de 2015 con funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otra el jueves 25 de agosto de 2016. Por otra parte, se agregaron informes t\u00e9cnicos elaborados por la Direcci\u00f3n General de Concesiones y la Subsecretar\u00eda de Inversiones del ex Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico, dependiente del actual Ministerio de Modernizaci\u00f3n, Innovaci\u00f3n y Tecnolog\u00eda, con motivo de las solicitudes realizadas por los legisladores.<\/p>\n
La norma sancionada este jueves tiene 31 art\u00edculos y cinco anexos. Un despacho de minor\u00eda firmado por los diputados Gabriel Fuks (CNM), Adri\u00e1n Camps (PSA) y Gustavo Vera (BC) propuso destinar un sector del predio a nuevos espacios verdes ya que el Lago de Regatas ubicado en el Aut\u00f3dromo, de aproximadamente 10 has de superficie, junto con los lagos Lugano y Soldati, ambos en distrito Urbanizaci\u00f3n Parque -UP-, cumple un rol significativo como \u00abconector ambiental\u00bb y \u00abcorredor biol\u00f3gico\u00bb en la zona sur. A criterio de los legisladores \u00absu rezonificaci\u00f3n modificar\u00eda su uso y ser\u00eda complemento primordial de la proyectada nueva Reserva Ecol\u00f3gica en la zona del Lago Lugano\u00bb.<\/p>\n
Tambi\u00e9n en minor\u00eda, otro despacho refrendado por los diputados Lorena Pokoik, Javier Andrade y Jos\u00e9 Campagnoli (FpV), postul\u00f3 un proyecto alternativo con cuatro anexos \u00aben vista de que no se garantiza la conservaci\u00f3n para la Ciudad de los derechos de uso, goce y explotaci\u00f3n de la totalidad del futuro Distrito E4-52 \u201cAut\u00f3dromo\u201d, ni su participaci\u00f3n mayoritaria en la toma de decisiones\u00bb, que es \u00abdemasiado general e inespec\u00edfico para ser la herramienta aprobada por esta Legislatura como programa y gu\u00eda de las intervenciones que se planeen en los pr\u00f3ximos treinta a\u00f1os\u00bb.<\/p>\n
Entienden que la gesti\u00f3n debe ser estatal pues \u00aben el marco de las pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de administraci\u00f3n de bienes, debe contemplarse el uso racional y el buen aprovechamiento de los mismos como elementos constitutivos de la estrategia de crecimiento y desarrollo econ\u00f3mico con inclusi\u00f3n social que debe llevar adelante el Estado, configurando un importante activo para la ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas de car\u00e1cter redistributivas para la poblaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
La aprobaci\u00f3n inicial efectuada\u00a0 sobre un texto consensuado que estuvo sobre las bancas result\u00f3 de 41 votos positivos, 7 negativos (FIT, AyL, PTS-FI, PSA, CNM y Maximiliano Ferraro, CC-ARI) y 8 abstenciones (SUMA+ y BP). Previo a la aprobaci\u00f3n de la ley en segunda lectura deber\u00e1 ser convocada una Audiencia P\u00fablica. El tratamiento en el Recinto fue abierto por el diputado Francisco Quintana (PRO) a quien le siguieron otros 13 oradores. El oficialismo remarc\u00f3 que la iniciativa se suma a la puesta en valor de la zona sur de la ciudad y en particular de la Comuna 8 con proyectos como la central de transferencia de cargas, la terminal de \u00f3mnibus Dellepiane, el Metrob\u00fas y la Villa Ol\u00edmpica.<\/p>\n
Apunt\u00f3 que el automovilismo es el segundo deporte m\u00e1s popular en nuestro pa\u00eds y la totalidad de las 41 hect\u00e1reas ser\u00e1n dedicadas a la actividad automovil\u00edstica y se las integrar\u00e1 a la trama urbana, incluso con actividades culturales, 3.000 nuevos puestos de trabajo y 10.000 comercios y servicios. La oposici\u00f3n aludi\u00f3 a que \u00abno hay un solo convenio por el que la ciudad haya recibido en mejor estado lo concesionado\u00bb y que \u00abes ruinoso para los intereses del Estado\u00bb. Tambi\u00e9n se\u00f1alaron la ausencia de principios jur\u00eddicos y cuestiones difusas, se observ\u00f3 la exenci\u00f3n impositiva y la ausencia de estudios de impacto ambiental. Varios legisladores expresaron su inter\u00e9s en avanzar sobre modificaciones y que estar\u00e1n atentos a la Audiencia P\u00fablica para definir su voto al momento de la aprobaci\u00f3n definitiva. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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