{"id":22357,"date":"2014-02-07T12:12:09","date_gmt":"2014-02-07T15:12:09","guid":{"rendered":"http:\/\/vocesdebaires.com.ar\/wordpress\/index.php\/2014\/02\/07\/informe-sobre-el-aumento-de-tarifa-subte\/"},"modified":"2014-02-07T12:12:09","modified_gmt":"2014-02-07T15:12:09","slug":"informe-sobre-el-aumento-de-tarifa-subte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/2014\/02\/07\/informe-sobre-el-aumento-de-tarifa-subte\/","title":{"rendered":"Informe sobre el Aumento de Tarifa SUBTE"},"content":{"rendered":"

El SUBTE es el \u00fanico medio de transporte p\u00fablico masivo que brinda y controla la Ciudad de Buenos Aires. Recordemos que el Metrobus implica carriles exclusivos por donde circulan las L\u00edneas de colectivos permisionadas, controladas y subsidiadas por el Estado Nacional.<\/span>A su vez el SUBTE es el medio de transporte: m\u00e1s sustentable ecol\u00f3gica y econ\u00f3micamente hablando, es el m\u00e1s seguro, el medio con mayor capacidad de transporte de pasajeros, el m\u00e1s r\u00e1pido y con menores frecuencias, y en buenas condiciones, el m\u00e1s confortable.<\/span>Durante el a\u00f1o 2011 se registro la mayor cantidad de pasajeros transportados en SUBTE en la historia, 310.667.921 de viajes por a\u00f1o (CNRT[1]), con un promedio de 1.200.000 pasajeros diarios (Metrovias[2]).<\/span><\/p>\n

Desde Enero del a\u00f1o 2012 el Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, tiene la potestad de establecer la tarifa. Ese mismo Enero, firmo el decreto que aumento en m\u00e1s de 127% la tarifa del SUBTE, de $1,10 a $ 2,50. El resultado: dejo de viajar un 23% de los pasajeros, especialmente los m\u00e1s vulnerables.Macri intent\u00f3 en 2013 aumentar de $2,50.- a $3,50.-, aumento, que por las ilegalidades manifiestas, fue frenado por la justicia, y reci\u00e9n oper\u00f3 desde el 12 de Noviembre de 2013, y se encuentran vigentes en la actualidad.<\/span>Con los datos disponibles, el subte recupero pasajeros en 2013, pero muy lejos de la cantidad perdida en el 2012, ya que viajaron entre enero y noviembre de 2013 un 18% menos que en igual periodo del a\u00f1o 2011 (implicar\u00eda aproximadamente 49.700.000 viajes menos). Cabe aclarar que el cuadro se agrava, cuando observamos que en el 2013 en la campa\u00f1a electoral se inauguraron las cinco estaciones pendientes de inauguraci\u00f3n desde 2011, y que entro en vigencia el aumento de $ 2,50 a $3,50 de la tarifa desde Noviembre de 2013, lo cual tiene necesariamente un impacto negativo en la cantidad de pasajeros.<\/span><\/p>\n

2.- La propuesta de Mauricio Macri para la tarifa del SUBTE.<\/span><\/p>\n

La propuesta consiste en:<\/span><\/p>\n

a) Aumento de Tarifa y modificaci\u00f3n del cuadro tarifario. Tarifa General: $ 4,50.- con tarjeta magn\u00e9tica, $ 5.- con subtepass.<\/p>\n

b) Pasar de una \u201ctarifa plana\u201d (el mismo valor para todos los viajes salvo la tarifa social) a una \u201ctarifa graduada\u201d cuyo costo ser\u00e1 en funci\u00f3n de la cantidad de viajes que se realiza, operando una reducci\u00f3n de la tarifa a medida que se viaja mas.<\/p>\n

Los objetivos buscados por el Gobierno de la Ciudad enunciados son:<\/span><\/p>\n

1. Reducir los gastos mensuales en transporte para los usuarios frecuentes del SUBTE;<\/p>\n

2. Inducir una mayor cantidad de viajes en Subte por precios decrecientes;<\/p>\n

3. Eliminar las barreras de informaci\u00f3n, planificaci\u00f3n y de adelanto financiero, habitualmente presentes en los t\u00edtulos de transporte del tipo \u201cAbono mensual\u201d.<\/p>\n

Justificaci\u00f3n de la medida:<\/span><\/p>\n

a) Aumento en un 16% de los costos de explotaci\u00f3n del servicio, tomando en cuenta el aumento de costos que se registro el a\u00f1o anterior. Se prev\u00e9 un aumento de costos futuros por un 16%.<\/p>\n

b) Necesidad de inversi\u00f3n.<\/p>\n

A) Critica a la justificaci\u00f3n de medida:<\/span><\/p>\n

En primer lugar, el Gobierno justifica la medida en un aumento de costos probables de un 16%. Cabe aclarar que la medida no es necesaria ni urgente, ya que la Ley de presupuesto votada para el periodo 2014, contempla $ 934 millones en conceptos de subsidios, para una tarifa de $3.50.Cabe aclarar que los aumentos de costos reclamados y cobrados por Metrovias durante el 2013, por aumentos salariales, inclusi\u00f3n de nuevas estaciones, etc., se pagaron con Fondos de SBASE, reasignaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n presupuestaria, ya que el presupuesto esta subestimado, y a\u00f1o a a\u00f1o se ampl\u00eda el presupuesto contemplando aumentos de sueldos, entre otros conceptos.<\/span> A la fecha el subsidio mensual que percibe Metrovias esta actualizado[5], antes del aumento, y el presupuesto de $ 934 millones para el 2014 es acorde a la cuota mensual de subsidio necesaria.<\/span>Por otra parte, la inversi\u00f3n planificada para el 2014 en el marco de la emergencia, ya tiene asignado su presupuesto de $ 1.153 millones, para lo cual no es necesario subir la tarifa.<\/span><\/p>\n

B) Critica a los objetivos buscados por la medida:<\/span> Con respecto a los objetivos que Subterr\u00e1neos de Buenos Aires pretenden lograr con esta medida, cabe concluir lo siguiente:<\/span>El Gobierno de la Ciudad tiene como \u201cObjetivo 1. Reducir los gastos mensuales en transporte para los usuarios frecuentes del SUBTE;\u201d<\/span><\/p>\n

Critica:<\/span><\/p>\n

No reduce los costos: el 54% de los usuarios va a pagar $ 4,50.- (porque no realiza m\u00e1s de 20 viajes), y solo el 11% de los usuarios va a pagar una tarifa con reducci\u00f3n total del valor, esto es, que por 50 viajes, va a pagar $ 184,50.-, en lugar de los \u00a0$ 175.- ( a una tarifa $ 3.50).\u00a0Con respecto al \u201cObjetivo 2. Inducir una mayor cantidad de viajes en Subte por precios decrecientes;\u201d <\/span>Critica: Este objetivo va en contra de la realidad. El aumento de tarifa expulsa pasajeros del SUBTE al colectivo, que es m\u00e1s barato, ya que tiene una tarifa de $ 2,50.-\/$2,70.-\/ $ 2,85.-, por similares distancia a las recorridas en SUBTE.<\/span><\/p>\n

La gente viaja en transporte p\u00fablico por necesidad, no inventa motivos de viajes. El 85,3 % viaja por trabajo, salud y educaci\u00f3n (por trabajo viaja el 72,5% de los pasajeros, por Estudio el 9,8%, por salud el 3%).<\/p>\n

Manteniendo la diferencia de $ 2.- \/$ 1,65.- con respecto al colectivo, la gente, si modifica su comportamiento actual es en direcci\u00f3n a no viajar en un SUBTE m\u00e1s caro, todo lo contrario a lo pretendido por el Gobierno de la Ciudad.<\/p>\n

El colectivo es m\u00e1s barato, tiene una tarifa de $ 2,50.-\/$2,70.-\/ $ 2,85.-, por distancia similares a la de los viajes en SUBTE. Una promoci\u00f3n, que busque atraer pasajeros al SUBTE debe ser consciente de esta realidad.<\/p>\n

La realidad demuestra lo contrario:<\/p>\n

En la actualidad hay pasajeros que se resignan a viajar en colectivo sacrificando \u201ctiempo\u201d, soportando un viaje de m\u00e1s duraci\u00f3n en colectivo, por menos tarifa. La Ciudad de Buenos Aires prev\u00e9 250 millones de viajes pagos para el 2014[6], mientras que en 2011, antes de los aumentos de tarifa de la Gesti\u00f3n Macri, se registraban m\u00e1s de 310 millones de viajes pagos por a\u00f1o: se perdieron 60 millones de viajes pagos anuales. Estos viajes no se recuperaron \u00a0a\u00fan, con la apertura de cinco (5) estaciones nuevas en el 2013.<\/p>\n

C) Critica a la Pol\u00edtica de Transporte:<\/p>\n

El Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, propone una pol\u00edtica que en la pr\u00e1ctica es excluyente y elitista.<\/p>\n

La tarifa social es decorativa, ya que para la gente socialmente vulnerable, la diferencia con el colectivo es muy importante.<\/p>\n

El jefe de Gobierno, plantea mantener la cantidad de viajes en subte anuales que se registran actualmente (menos de 250 millones seg\u00fan la CNRT) y exprimir al pasajero cautivo, que todav\u00eda pueda pagar la tarifa. No se propone recuperar los 310 millones de viajes por a\u00f1o.<\/p>\n

No busca sumar pasajeros, sino expulsar pasajeros al colectivo y Metrobus.<\/p>\n

La pol\u00edtica correcta de transporte con respecto al SUBTE, es que viaje m\u00e1s gente, sin importar la cantidad de viajes que realice, o al contrario de la medida propuesta, ofrecer promociones que sean econ\u00f3micamente m\u00e1s atractivas que otros medios de transporte.<\/p>\n

El SUBTE es el medio de transporte:<\/p>\n

M\u00e1s sustentable\/ecol\u00f3gico.<\/p>\n

Con mayor capacidad de transporte.<\/p>\n

M\u00e1s r\u00e1pido y con mayor frecuencia.<\/p>\n

M\u00e1s seguro, y en \u00f3ptimas condiciones, m\u00e1s confortable.<\/p>\n

El costo de funcionamiento del SUBTE, se mantiene constante, independientemente que viajen m\u00e1s o menos pasajeros, y si viajan mas pasajeros, las necesidades de subsidio, en teor\u00eda, deben reducirse.<\/p>\n

Hay que entender que el SUBTE, es un servicio p\u00fablico, por lo cual debe estar al servicio de las necesidades de los pasajeros y al servicio del bien com\u00fan y los bienes comunes, como es el caso del ambiente sano. El SUBTE es el medio m\u00e1s ecol\u00f3gico, sobre todo, m\u00e1s ecol\u00f3gico que el Colectivo.La cr\u00edtica se agrava, ya que como se se\u00f1alo existen los recursos para no aumentar la tarifa.<\/p>\n

D) Falta de informaci\u00f3n esencial para la participaci\u00f3n en la audiencia publica:<\/p>\n

La documentaci\u00f3n provista es escasa para analizar profundamente y no fundamenta la medida:<\/p>\n

– No hay un Estudio que fundamente los objetivos del Gobierno (ni siquiera una encuesta);<\/p>\n

– No presentan una estimaci\u00f3n de recaudaci\u00f3n con la medida propuesta;<\/p>\n

– No se estableci\u00f3 una nueva tarifa t\u00e9cnica, con la correspondiente documentaci\u00f3n respaldatoria, que d\u00e9 cuenta de los aumentos de los costos supuestos. No se puede \u201csuponer\u201d un aumento del 16%;<\/p>\n

– No hay un estudio y\/o an\u00e1lisis del Ente \u00danico de Servicios P\u00fablicos de la Ciudad, a disposici\u00f3n para analizar;<\/p>\n

– No se cumpli\u00f3 con el mandato legal que obliga a Metrovias a tener una Contabilidad separada entre el SUBTE y el Ferrocarril Urquiza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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