Una reuni\u00f3n conjunta de las Comisiones de asesoramiento permanente en Planeamiento Urbano y en Presupuesto, Hacienda y Administraci\u00f3n Tributaria aval\u00f3 el viernes pasado el tratamiento en segunda lectura del proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que propicia el desarrollo e integraci\u00f3n urbana del predio actualmente denominado "Mercado de Hacienda" en el barrio de Mataderos -Comuna 9, as\u00ed como tambi\u00e9n la creaci\u00f3n de un parque tem\u00e1tico con un conjunto de atracciones, espacios de ocio, entretenimiento, educaci\u00f3n, cultura y gastronom\u00eda, organizadas en la l\u00ednea argumental de las actividades rurales. Los fundamentos esgrimidos el a\u00f1o pasado por el Jefe de Gobierno, Horacio Rodr\u00edguez Larreta, apuntan que "hist\u00f3ricamente en la zona sur se aplicaron pol\u00edticas que permitieron albergar grandes predios de uso exclusivo. Estos no se integraron al tejido ni incorporaron el concepto de mixtura conllevando a la degradaci\u00f3n actual del \u00e1rea".<\/p>\n
Agrega que con motivo de la mudanza a Ca\u00f1uelas del Mercado de Hacienda surgi\u00f3 "el proyecto de transformar las 34 hect\u00e1reas en un espacio permanente en el que se vea reflejado el campo en la ciudad. Este espacio buscar\u00e1 promover empleo, educaci\u00f3n y el turismo. El proyecto contempla recibir m\u00e1s de un mill\u00f3n de visitantes al a\u00f1o, entre turistas locales y extranjeros, familias y escuelas".
Entre los argumentos se destaca que el Proyecto de Ley constituye el comienzo de una iniciativa integral que involucra varias \u00e1reas del Gobierno de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, y que "pretende generar una activaci\u00f3n de la zona de Mataderos, para beneficio de los vecinos del barrio, as\u00ed como tambi\u00e9n de la Ciudad en su conjunto".<\/p>\n
La propuesta tiene por objeto el desarrollo e integraci\u00f3n urbana del pol\u00edgono identificado en el Anexo I y su entorno, mediante la urbanizaci\u00f3n del predio y la creaci\u00f3n dentro del espacio p\u00fablico de un Parque Tem\u00e1tico con un conjunto de atracciones, espacios para el ocio, entretenimiento, educaci\u00f3n y cultura, organizadas en la l\u00ednea argumenta] de las actividades rurales. Se complementar\u00e1 con gastronom\u00eda que responde a la tradici\u00f3n del predio hist\u00f3ricamente destinado a una de las etapas del proceso de industrializaci\u00f3n de la carne. La reuni\u00f3n conjunta se realiz\u00f3 en la Oficina 15 del piso principal de la sede parlamentaria con la presidencia de los legisladores Victoria Rold\u00e1n M\u00e9ndez y Paula Villalba, ambas del bloque oficialista.<\/p>\n
Adem\u00e1s participaron los legisladores\u00a0 Jos\u00e9 Luis Acevedo, L\u00eda Rueda, Christian Bauab, Paola Micchielotto, Diego Garc\u00eda Vilas, Claudio Cingolani, Cecilia Ferrero, Sol M\u00e9ndez, Ariel \u00c1lvarez Palma, Gonzalo Straface, Cristina Garc\u00eda, Daniel Presti, Guillermo Su\u00e1rez, Maximiliano Ferraro (VJ), Javier Andrade (UC), Mar\u00eda Rosa Mui\u00f1os (BP), Marcelo Guouman (Ev) y Sergio Abrevaya (Gen). Desde la oposici\u00f3n los legisladores Andrade y Mui\u00f1os insistieron en la incorporaci\u00f3n de modificaciones al texto propuestas en la Audiencia P\u00fablica realizada el 21 de febrero del corriente a\u00f1o. Luego ser\u00eda elevado al Pleno para que su debate en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n ordinaria donde resultar\u00eda la aprobaci\u00f3n definitiva. El 15 de noviembre de 2018 fue la aprobaci\u00f3n inicial con los votos negativos de Unidad Ciudadana y partidos de izquierda.<\/p>\n
Detalles de la ley en primera lectura
La norma en su parte resolutiva tiene 21 art\u00edculos y tres Anexos: dos planos y las normas urban\u00edsticas. La Zona 1, 2 y 3 preve\u00e9 una Zona de Equipamiento Educativo, que incluye la creaci\u00f3n de una sede del Ciclo B\u00e1sico Com\u00fan de la Universidad de Buenos Aires, un secundario com\u00fan, y una escuela infantil de jornada extendida, ambos de gesti\u00f3n estatal; una de Equipamiento Institucional destinada a entidades de diversa \u00cdndole; y una Mixta, que incluir\u00eda nuevos edificios destinados a viviendas, comercios y centros sanitarios.<\/p>\n
Las Zonas 4 y 5 se afectar\u00e1n al Parque Tem\u00e1tico, una Zona de Equipamiento Recreativo con parquizaci\u00f3n de acceso p\u00fablico y otra Zona de Espacio P\u00fablico, Cultural y de Esparcimiento. El art\u00edculo 10 establece que las obras a realizar en todo el pol\u00edgono deber\u00e1n tener en cuenta la localizaci\u00f3n del Arroyo Cild\u00e1\u00f1ez cuyo recorrido se esquematiza en el Plano del Anexo II. Y "el organismo competente en materia hidr\u00e1ulica podr\u00e1 proponer obras para aliviar los problemas de inundaci\u00f3n y ascenso de superficie fre\u00e1tica de la zona mediante sistemas de drenaje y depresi\u00f3n de la misma, restaurar parcialmente la condici\u00f3n natural del curso de agua y recuperar la interacci\u00f3n entre la superficie fre\u00e1tica y el arroyo".<\/p>\n
En tanto, el art\u00edculo 11 autoriza "al Poder Ejecutivo a suscribir Convenios con el Estado Nacional Argentino, con el objeto de asegurar la accesibilidad y la conectividad del entorno circundante con el desarrollo urbano a trav\u00e9s de las cesiones, y\/o servidumbres de paso y\/o permisos de uso, y la realizaci\u00f3n de todas aquellas obras necesarias que garanticen la integraci\u00f3n urbana del emprendimiento, as\u00ed como respecto a las condiciones paisaj\u00edsticas de entrega de las superficies para uso y utilidad p\u00fablica transferible al dominio de la Ciudad". Adem\u00e1s, el Ejecutivo gestionar\u00e1 la transferencia al IVC de un m\u00ednimo del 10% de las viviendas que se construyan en la Zona 3. "El proyecto definitivo del conjunto edilicio deber\u00e1 ser sometido a consideraci\u00f3n del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, para su evaluaci\u00f3n urban\u00edstica, con car\u00e1cter previo al registro de los planos de obra" expresa el art\u00edculo 12.<\/p>\n
Por otra parte, el art\u00edculo 13 autoriza "al Poder Ejecutivo a otorgar concesiones de uso y explotaci\u00f3n y\/o de obra p\u00fablica por un plazo de quince (15) a\u00f1os, prorrogable por \u00fanica vez por el plazo m\u00e1ximo de cinco (5) a\u00f1os de conformidad con lo dispuesto en la Ley N\u00b0 2.095 y en la Ley Nacional N\u00b0 17.520, sobre los bienes de dominio p\u00fablico identificados en el Art\u00edculo 14 de la presente Ley". Y "El canon deber\u00e1 ser convertido a Unidades de Compra de la Ley 2095 al momento de la adjudicaci\u00f3n. La Unidad de Compra se convertir\u00e1 en moneda de curso legal al momento en que el concesionario efect\u00fae el pago del canon, conforme lo establezcan los Pliegos".<\/p>\n
El art\u00edculo 14 se\u00f1ala que "la ocupaci\u00f3n total del suelo sujeta a concesi\u00f3n no podr\u00e1 superar el veinte por ciento (20%) de la superficie total de uso p\u00fablico del pol\u00edgono delimitado por la calle Murguiondo y las Avenidas Eva Per\u00f3n, Lisandro de la Torre y Directorio. La altura de las edificaciones de las concesiones no podr\u00e1n exceder la altura de 12,00 m. determinada para el entorno, excepto en el caso de la transformaci\u00f3n de los edificios o construcciones existentes".<\/p>\n
Incluso "Las futuras concesiones s\u00f3lo podr\u00e1n localizarse en el pol\u00edgono delimitado por la calle Murguiondo y las avenidas Eva Per\u00f3n, Lisandro de la Torre y la continuaci\u00f3n vial de la avenida Remedios- calle Tandil, con excepci\u00f3n de la superficie delimitada por la Av. Directorio, la calle Paseo de los Artistas, continuaci\u00f3n vial de la Av. Remedios y la calle Tandil y la av. Lisandro de la Torre. La altura de las nuevas edificaciones no podr\u00e1 exceder la altura de 12,00 m.".<\/p>\n
El art\u00edculo 15 dice que "Los puestos de trabajo que se generen en las obras y las concesiones especificadas en este proyecto, ser\u00e1n cubiertos en un m\u00ednimo de un 20 % por vecinos de la Comuna 9 \u2013 Lisandro de la Torre". Por su parte, el art\u00edculo 18 apunta que "Los ingresos provenientes en concepto de canon por la concesi\u00f3n del Parque Tem\u00e1tico ser\u00e1n aplicados al mantenimiento del mismo, a la puesta en valor y mantenimiento de los edificios emplazados dentro del Distrito APH 21 y para obras y servicios en la Comuna 9 \u2013 Lisandro de la Torre".<\/p>\n
Finalmente, el art\u00edculo 20 menciona que el Gobierno de la Ciudad garantiza una soluci\u00f3n habitacional definitiva a las familias residentes en los edificios administrativos del antiguo matadero y dentro de los 120 d\u00edas de la toma de posesi\u00f3n del predio total o parcialmente por parte del GCABA, deber\u00e1 suscribirse un convenio con cada una de las 23 familias residentes, las que podr\u00e1n optar por algunas operatorias propuestas.<\/p>\n
Un lugar con m\u00e1s de 100 a\u00f1os de historia
En el a\u00f1o 1884, los desbordes del Riachuelo plantearon el traslado de los antiguos mercados a una zona m\u00e1s alejada. El Intendente Seeber design\u00f3 como lugar f\u00edsico a los solares cercanos a la estaci\u00f3n ferroviaria Liniers, siguiendo el cauce del arroyo Cilda\u00f1ez. El terreno hab\u00eda pertenecido a Bernardo Terrero, pr\u00f3spero comerciante de mediados del siglo XIX, y a Joaqu\u00edn Rivadavia (1810-1887), hijo del primer presidente argentino y nieto del Marqu\u00e9s del Pino que fuera Virrey en Buenos Aires.<\/p>\n
Por entonces era al fondo del partido bonaerense de Flores, en los pagos de La Matanza. La piedra fundamental de los mercados se coloc\u00f3 el 14 de abril de 1889. El Mercado de Hacienda se mudar\u00e1 a fin de a\u00f1o al partido bonaerense de Ca\u00f1uelas. El terreno que ocupa actualmente pertenec\u00eda al Gobierno Nacional pero en enero pasado fue vendido el 65% a la Ciudad de Buenos Aires para financiar las obras del Paseo del Bajo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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