La Lic. en Ciencias Ambientales Mar\u00eda Laura Isla Raffaele, egresada y docente de la FAUBA, explica la importancia de la norma que protege los glaciares y ambientes periglaciales; habla acerca del rol de los cient\u00edficos en la formulaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n pol\u00edticas ambientales y se refiere al R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), aprobado recientemente en la Ley Bases.<\/p>\n
La Ley 26.639 de Presupuestos M\u00ednimos para la Preservaci\u00f3n de los Glaciares y del Ambiente Periglacial, conocida como \u00abLey de Glaciares\u00bb, fue aprobada en el a\u00f1o 2010 con el prop\u00f3sito proteger los glaciares y los ambientes periglaciales del pa\u00eds, constituidos como reservas estrat\u00e9gicas de recursos h\u00eddricos. \u201cLos glaciares cumplen la funci\u00f3n esencial de abastecer de agua a las cuencas cordilleranas.<\/p>\n
En un contexto de cambio clim\u00e1tico, se vuelve central llevar a cabo medidas para proteger esos ecosistemas. La megaminer\u00eda es considerada una de las principales causas antr\u00f3picas de destrucci\u00f3n y contaminaci\u00f3n de esos ambientes\u201d, cont\u00f3 la Lic. en Ciencias Ambientales, Mar\u00eda Laura Isla Raffaele, egresada de la Facultad de Agronom\u00eda de la UBA y becaria doctoral del CONICET.<\/p>\n
Isla Raffaele trabaja en el Instituto de Geograf\u00eda de la Facultad de Filosof\u00eda y Letras de la UBA y es docente de la C\u00e1tedra de Extensi\u00f3n y Sociolog\u00edas Rurales de la FAUBA en la asignatura Ambiente y Sociedad. Desde hace varios a\u00f1os estudia los procesos de producci\u00f3n e implementaci\u00f3n de normas ambientales, en particular de la Ley de Glaciares y su relaci\u00f3n con las disputas por la megaminer\u00eda.<\/p>\n
\u201cEn la complejidad de esos procesos, adem\u00e1s de los poderes legislativos y ejecutivos, intervienen otros actores sociales que buscan incidir en la producci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de esa norma; manifest\u00e1ndose las tensiones con respecto al desarrollo de actividades econ\u00f3micas y la protecci\u00f3n ambiental. A partir del estudio de los conflictos socioambientales problematizo las discusiones con respecto al rol de los y las cient\u00edficos\/as en la formulaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica ambiental\u201d, explic\u00f3 la investigadora.<\/p>\n
En este sentido, aport\u00f3 que gracias a la aprobaci\u00f3n de la Ley 26.639 se crearon distintos instrumentos como el Inventario Nacional de Glaciares a cargo del Instituto Argentino de Nivolog\u00eda, Glaciolog\u00eda y Ciencias Ambientales (IANIGLA). Esta herramienta permiti\u00f3, por primera vez, conocer la cantidad de glaciares existentes en nuestro territorio, su superficie y ubicaci\u00f3n. \u201cEl Inventario busca generar informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se est\u00e1n comportando los glaciares en el contexto del cambio clim\u00e1tico y sobre la cantidad de agua que aportan y podr\u00e1n aportar en el futuro a las cuencas hidrogr\u00e1ficas\u201d, dijo Isla Raffaele.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, la norma determin\u00f3 la prohibici\u00f3n de la miner\u00eda en los glaciares y el ambiente periglacial y estableci\u00f3 la realizaci\u00f3n de auditor\u00edas ambientales, evaluaciones de impacto ambiental y evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica para las actividades proyectadas en esos ambientes . \u201cUna de las principales causas por las que las comunidades y asambleas se oponen a la megaminer\u00eda es por el importante consumo de agua que requiere la actividad y la contaminaci\u00f3n que genera, ya que muchas veces los emprendimientos mineros se instalan en territorios donde el agua escasea.<\/p>\n
Tambi\u00e9n es muy cuestionada porque no genera el desarrollo de las comunidades, solo algunos pocos actores se quedan con los beneficios del extractivismo\u201d, expuso. Seg\u00fan cont\u00f3 la investigadora, la Ley de Glaciares ha sido muy resistida desde su formulaci\u00f3n por actores ligados a la miner\u00eda. Sin embargo, se\u00f1al\u00f3 que la norma ha recibido un importante apoyo del sector ambientalista a nivel nacional y ha superado varios obst\u00e1culos para su implementaci\u00f3n, entre ellos, demandas judiciales iniciadas por grandes empresas mineras.<\/p>\n
\u201cEl RIGI puede implicar un perjuicio para el ambiente\u201d<\/strong> A la vez, incorporaba nuevos par\u00e1metros o requisitos que deb\u00edan cumplir los glaciares, algunos de los cuales eran dif\u00edciles de medir o incluso sujeto a distintas interpretaciones para ser preservados\u201d, revel\u00f3 Mar\u00eda Laura Isla Raffaele.\u00a0 Si bien \u201cLey de Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos\u201d no incluye las modificaciones a la Ley de Glaciares, introduce un cap\u00edtulo controversial: la creaci\u00f3n del R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Esta reglamentaci\u00f3n busca otorgar mayores privilegios a grandes inversores multinacionales para realizar proyectos extractivos con importantes beneficios tributarios, cambiarios y aduaneros por 30 a\u00f1os.<\/p>\n \u201cEl RIGI puede implicar un perjuicio para el ambiente ya que ninguno de sus art\u00edculos espec\u00edficos les impone a las empresas que deban presentar Estudios de Impacto Ambiental; y adem\u00e1s viola la divisi\u00f3n de poderes afectando al federalismo porque establece que cualquier norma municipal, provincial o nacional que limite u obstaculice el funcionamiento del RIGI puede ser declarada nula, dentro de esas normas estar\u00edan incluidas las ambientales\u201d, se\u00f1al\u00f3 Isla Raffaele.<\/p>\n \u201cA su vez – a\u00f1adi\u00f3 la investigadora – considera a la regulaci\u00f3n ambiental como un costo (plausible de ser eliminado o reducido), sugiere la posibilidad de que las audiencias p\u00fablicas (instrumento clave para la participaci\u00f3n ciudadana en los procesos de EIA) sean optativas, y permite que cualquier controversia con las empresas puedan resolverse en un tribunal internacional\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Lic. en Ciencias Ambientales Mar\u00eda Laura Isla Raffaele, egresada y docente de la FAUBA, explica la importancia de la norma que protege los glaciares y ambientes periglaciales; habla acerca del rol de los cient\u00edficos en la formulaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n pol\u00edticas ambientales y se refiere al R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), aprobado recientemente […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":49472,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[12,34],"tags":[],"class_list":["post-49471","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacion","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49471"}],"collection":[{"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49471"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49471\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49474,"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49471\/revisions\/49474"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49472"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49471"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49471"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vocesdebaires.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49471"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEn diciembre de 2023 el Gobierno Nacional envi\u00f3 al Congreso el proyecto de Ley \u00d3mnibus. Entre su paquete de medidas propon\u00eda una modificaci\u00f3n de dos art\u00edculos claves de la Ley de Glaciares para habilitar la miner\u00eda en el ambiente periglacial. \u201cLa modificaci\u00f3n reduc\u00eda las geoformas a proteger, al determinar que dentro de ese ambiente solo se proteger\u00edan los \u2018glaciares de roca activos\u2019, excluyendo a los inactivos y a los manchones de nieve, lo que representaba la exclusi\u00f3n de 39.184 hect\u00e1reas de cuerpos de hielo de la Cordillera de los Andes.<\/p>\n