Las comisiones de Justicia (presidida por In\u00e9s Parry), Legislaci\u00f3n del Trabajo, conducida por Mat\u00edas Barroetave\u00f1a, Seguridad, a cargo de Gimena Villafruela y Asuntos Constitucionales, que preside Hern\u00e1n Reyes, se reunieron para continuar trabajando en los proyectos destinados a crear el Sistema Penitenciario de la Ciudad de Buenos Aires. El eje central del encuentro fue la definici\u00f3n del \u00f3rgano de aplicaci\u00f3n para la ejecuci\u00f3n de la pena, particularmente la creaci\u00f3n de una Agencia de Reintegraci\u00f3n Social, que articular\u00e1 las funciones vinculadas a la seguridad penitenciaria y a la reintegraci\u00f3n de las personas privadas de la libertad.<\/p>\n
La exposici\u00f3n estuvo a cargo del Subsecretario de Pol\u00edtica Criminal y Asuntos Penitenciarios de la Ciudad, Leandro Halperin, quien present\u00f3 la compleja situaci\u00f3n que enfrenta actualmente la Ciudad: \u00abTenemos 2.500 personas detenidas en comisar\u00edas del sistema federal sin preparaci\u00f3n para llevar adelante esa tarea, con falencias tambi\u00e9n en cuanto a los espacios\u00bb. Por otra parte, seg\u00fan detall\u00f3 el funcionario, la Ciudad tiene bajo su responsabilidad aproximadamente 500 detenidos a disposici\u00f3n de los jueces locales y otros 500 en diferentes instancias del sistema.<\/p>\n
En su exposici\u00f3n, Halper\u00edn explic\u00f3 que el dise\u00f1o institucional actual no contemplaba custodiar detenidos del sistema federal, lo que oblig\u00f3 a reformular los elementos y el personal para atender esta emergencia. En ese contexto, la Ciudad debi\u00f3 formar a personal policial para cubrir funciones penitenciarias de manera transitoria, ya que todav\u00eda no se cuenta con un sistema propio. La propuesta plantea que en lugar de un servicio penitenciario tradicional, se cree una Agencia de Reintegraci\u00f3n Social con un dise\u00f1o interdisciplinario que contemple dos grandes \u00e1reas:<\/p>\n
1. Cuerpo de Seguridad Penitenciario, que sea responsable de la custodia, traslados y control de los centros de detenci\u00f3n, que est\u00e9 formado espec\u00edficamente para el uso controlado de la violencia y sea el encargado de la seguridad externa e interna y control de ingresos.<\/strong><\/p>\n 2. Equipo Civil y Profesional, integrado por educadores, psic\u00f3logos y especialistas, que est\u00e9 encargado de implementar el \u00abPlan de Vida\u00bb de cada persona condenada, siendo el responsable de promover la reintegraci\u00f3n social, tanto para personas en contexto de encierro como para aquellas sin privaci\u00f3n de libertad y quienes han transitado por el sistema.<\/strong><\/p>\n Halperin explic\u00f3 que la pena responde a un da\u00f1o hecho en el pasado, pero el Estado tiene la oportunidad de que esa persona adquiera nuevas herramientas para que su vuelta a la sociedad sea no conflictiva\u00bb. \u00abUna Agencia es m\u00e1s que el servicio penitenciario: supone un enfoque interdisciplinario, con un cambio que separe claramente las funciones de seguridad de las de reintegraci\u00f3n\u00bb, concluy\u00f3 el funcionario, destacando que \u00abes dif\u00edcil que las mismas personas que aplican control y tienen el monopolio del uso de la fuerza cuando se justifica, se ocupen tambi\u00e9n de la formaci\u00f3n y las herramientas para la reintegraci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n La propuesta del Poder Ejecutivo ubica la agencia bajo la \u00f3rbita del Ministerio de Justicia, fundamentando que \u00abla ejecuci\u00f3n de la pena es una funci\u00f3n del sistema judicial\u00bb y que \u00abel Poder Ejecutivo asiste al Poder Judicial en la ejecuci\u00f3n de la sentencia\u00bb. Tambi\u00e9n se destac\u00f3 que la conducci\u00f3n de los establecimientos de detenci\u00f3n y de la Agencia deber\u00eda estar en manos civiles, y que los est\u00e1ndares internacionales ser\u00e1n la base para el dise\u00f1o institucional y de infraestructura.<\/p>\n Halperin subray\u00f3 que la Legislatura tiene autonom\u00eda para definir c\u00f3mo se capacitar\u00e1 a los futuros agentes penitenciarios, ya sea en el actual Instituto de Formaci\u00f3n Policial o en un nuevo organismo especializado. La Agencia propuesta \u00abno debe limitarse a la custodia, sino garantizar tambi\u00e9n el derecho de las v\u00edctimas y la reintegraci\u00f3n social de quienes cumplen condena\u00bb se describi\u00f3 en la presentaci\u00f3n. Los legisladores continuar\u00e1n el an\u00e1lisis de los distintos proyectos presentados \u2014entre ellos los de los legisladores Fleitas, Pe\u00f1afort y Su\u00e1rez, adem\u00e1s del perteneciente al Poder Ejecutivo\u2014 con el objetivo de consensuar un texto unificado que defina misiones, atribuciones y alcances del futuro sistema penitenciario de la Ciudad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las comisiones de Justicia (presidida por In\u00e9s Parry), Legislaci\u00f3n del Trabajo, conducida por Mat\u00edas Barroetave\u00f1a, Seguridad, a cargo de Gimena Villafruela y Asuntos Constitucionales, que preside Hern\u00e1n Reyes, se reunieron para continuar trabajando en los proyectos destinados a crear el Sistema Penitenciario de la Ciudad de Buenos Aires. 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