\u00a0
\nUna nueva normativa aprobado el pasado jueves por la Legislatura de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires propone avanzar con la integraci\u00f3n de un barrio postergado desde hace nueve d\u00e9cadas y la radicaci\u00f3n definitiva de sus habitantes en el marco de las disposiciones de la Ley 3.343 sancionada en el a\u00f1o 2009, que plantea la urbanizaci\u00f3n del pol\u00edgono correspondiente a las villas 31 y 31 bis, tambi\u00e9n conocidas como Padre Carlos Mugica.
\nComo parte del proyecto se implementar\u00e1 un programa de construcci\u00f3n de unas 1200 nuevas viviendas adem\u00e1s del mejoramiento de las existentes, que consistir\u00e1 en dotar a las unidades de conectividad de infraestructura sanitaria, hidr\u00f3fuga y el\u00e9ctrica con el objetivo de fortalecer el h\u00e1bitat y favorecer su regularizaci\u00f3n dominial.Una modificaci\u00f3n al proyecto de ley incorporada a \u00faltimo momento establece taxativamente que \u201cno se realizar\u00e1n desalojos forzosos. Toda relocalizaci\u00f3n que resulte excepcionalmente necesaria se realizar\u00e1 dentro del pol\u00edgono del barrio y con el consentimiento de los\/as beneficiarios\/as\u201d.
\nSe propone adem\u00e1s la creaci\u00f3n de un Consejo Consultivo para la Gesti\u00f3n Participativa (CCGP) del proceso de reurbanizaci\u00f3n integrado por el cuerpo de consejeros del barrio, un representante de la Defensor\u00eda del Pueblo de la Ciudad, representantes de la presidencia y vicepresidencia de las Comisiones de Vivienda y de Planeamiento Urbano de la Legislatura, un representante de la Agencia de Administraci\u00f3n de Bienes del Estado, entre otros, cuya funci\u00f3n ser\u00e1 evaluar los avances del proyecto.
\nSer\u00e1n beneficiarios de una soluci\u00f3n habitacional \u00fanica y definitiva en los t\u00e9rminos de la presente ley, las personas del Barrio Padre Carlos Mugica que se encuentren registradas en los empadronamientos realizados por la Direcci\u00f3n General de Estad\u00edstica y Censos entre los a\u00f1os 2016 y 2018; quienes acrediten ante la Autoridad de Aplicaci\u00f3n residencia permanente en el momento de la posesi\u00f3n definitiva y quienes no hayan sido beneficiarios de otros Programas de Vivienda social en los \u00faltimos 10 a\u00f1os en el territorio de la Rep\u00fablica Argentina. Las organizaciones sociales que prestan servicios y actividades en el barrio tambi\u00e9n podr\u00e1n ser beneficiarias de una parcela y\/o unidad funcional.
\nEl T\u00edtulo Tercero de la Ley hace referencia al ordenamiento territorial y a la normativa urban\u00edstica. En este sentido se prev\u00e9 un esquema de apertura de calles, se establecen las alturas permitidas en cada parte del pol\u00edgono y los usos para cada uno de esos sectores. Adem\u00e1s se avanzar\u00e1 en la liberaci\u00f3n del bajo autopista actual con la relocalizaci\u00f3n de los habitantes en viviendas nuevas, que estar\u00e1 sujeto al acuerdo de los vecinos.Por otra parte, cuando se avance con la nueva traza de la autopista Illia, todo lo que hoy forma parte de la bajada pasar\u00e1 a ser un conector verde donde se destinar\u00e1 un 25% a vialidad y un 75% de su superficie a espacio p\u00fablico.
\nTambi\u00e9n se agreg\u00f3 el precepto de \u201ccontemplar la factibilidad de incorporar establecimientos y\/o servicios de sanidad, educativos, de cultura, culto y esparcimiento\u201d y que la autoridad de aplicaci\u00f3n posibilite \u201cel acceso a reducciones tarifarias suficientes en los servicios de agua potable, electricidad y alumbrado, barrido y limpieza\u201d. Tambi\u00e9n le encomienda a esa autoridad promover \u201cla incorporaci\u00f3n de los integrantes del grupo familiar que sean mayores de edad a programas de terminalidad educativa, capacitaciones, talleres de oficios y oportunidades laborales que tengan por finalidad mejorar su situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica\u201d.
\nEn este sentido la ley sostiene en uno de sus art\u00edculos que \u00aben el marco del proceso de reurbanizaci\u00f3n e integraci\u00f3n social se ampliar\u00e1 la oferta educativa a fin de contribuir con garantizar el derecho a la educaci\u00f3n de la totalidad los habitantes del Barrio Padre Carlos Mugica. Para tal fin se instalar\u00e1n establecimientos educativos estatales y se adecuar\u00e1n establecimientos comunitarios preexistentes\u00bb. Tambi\u00e9n se dispuso que \u201clos inmuebles existentes al momento de la aprobaci\u00f3n de esta ley que tengan un valor simb\u00f3lico, hist\u00f3rico y\/o religioso de inter\u00e9s general para el barrio, ser\u00e1n respetados y puestos en valor con el consentimiento del responsable a cargo de administraci\u00f3n de dicho inmueble\u201d.
\nLa iniciativa tuvo despacho de las Comisiones de Vivienda, Planeamiento Urbano y Presupuesto y se elabor\u00f3 sobre el expediente de autor\u00eda del Jefe de Gobierno; previamente hubo una iniciativa particular de Amalia Aima hecha propia por los legisladores\u00a0 Javier Andrade y Paula Penacca (UC), que presentaron un proyecto de minor\u00eda proponiendo la vuelta a comisi\u00f3n del expediente porque sus objeciones no fueron consideradas y por \u00abla multiplicidad de acciones llevadas a cabo por el Gobierno de la Ciudad a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Integraci\u00f3n Social y Urbana que no est\u00e1n enmarcadas en ninguna ley\u00bb. \u00abSe desconsidera el Dictamen trabajado de manera participativa e interdisciplinaria\u00bb lo que hace necesario \u00abprofundizar el debate para llegar a un resultado que realmente permita un proceso de reurbanizaci\u00f3n integral garantiz\u00e1ndoles a los vecinos y vecinas de la villa 31 el derecho a la vivienda y a un h\u00e1bitat digno\u00bb, argumentaron.
\nDebate de la ley en el Recinto
\nLa norma se debati\u00f3 en forma conjunta con otro proyecto de ley, tambi\u00e9n del Ejecutivo, que plantea la construcci\u00f3n de un edificio puente que vincular\u00e1 los barrios Recoleta con 31 y 31 bis a trav\u00e9s de una plataforma elevada por encima de las v\u00edas f\u00e9rreas. Sobre la reurbanizaci\u00f3n del barrio Padre Mugica, la diputada que preside la Comisi\u00f3n de Vivienda, L\u00eda Rueda (VJ) afirm\u00f3: \u00abHoy es un d\u00eda hist\u00f3rico porque se inicia un proceso in\u00e9dito de transformaci\u00f3n de nuestros barrios populares. El tema de la villa 31 fue un tema postergado por d\u00e9cadas y en ese lugar la presencia del Estado reci\u00e9n empez\u00f3 a ocurrir hace 10 a\u00f1os\u00bb, y agreg\u00f3 que \u00abel compromiso de la Naci\u00f3n nos permite hacer una reurbanizaci\u00f3n en serio\u00bb.
\nExplic\u00f3 que \u00abdonde antes hab\u00eda un bunker de narcos hoy hay una oficina del gobierno. Tenemos m\u00e1s de 1200 viviendas nuevas. Ya tenemos familias mudadas a sus nuevas casas. Con este proyecto de reurbanizaci\u00f3n, vamos a lograr que cada uno de los 40 mil habitantes del barrio acceda a una mejor calidad de vida. Con los mismos derechos y obligaciones que el resto de los vecinos de la ciudad\u00bb. Tambi\u00e9n se expresaron durante el debate del proyecto los legisladores oficialistas Omar Abboud quien enfatiz\u00f3 que la ley garantiza la radicaci\u00f3n para los actuales habitantes y Victoria Rold\u00e1n M\u00e9ndez (VJ), que se\u00f1al\u00f3 \u00abes un proyecto innovador y ambicioso ya que busca integrar a todos los barrios de la ciudad. se trata de revalorizar los espacios urbanos\u00bb.
\nEl socialista Roy Cortina hizo una enf\u00e1tica defensa del proyecto y sostuvo que \u00abhay leyes que, aunque no sean perfectas, significan un avance\u00bb. \u00abYo pregunto a los que se oponen si creen que el barrio va a estar mejor o peor despu\u00e9s de aplicar esta ley; yo estoy seguro que va a estar mejor, por eso es un disparate no votar esta ley\u00bb. Por su parte, desde el Bloque Peronista, Santiago Roberto ponder\u00f3 los cambios introducidos a \u00faltimo momento en la norma para evitar desalojos compulsivos y pidi\u00f3 incorporar para los habitantes del barrio la tarifa social en los servicios p\u00fablicos, especialmente en la electricidad. Explic\u00f3 que su bloque vota a favor pero lo har\u00e1 negativamente en la segunda lectura si no se toman en cuenta las propuestas de los vecinos y las atribuciones de una mesa de participaci\u00f3n.
\nOtros sectores de la oposici\u00f3n, tal el caso de Unidad Ciudadana, a trav\u00e9s de Carlos Tomada critic\u00f3 el \u00abapuro e improvisaci\u00f3n\u00bb, la falta de participaci\u00f3n real de los vecinos y dijo: \u00abNo quiero pensar que esto sea por especulaciones electorales\u00bb. Sus pares Penacca y Conde hicieron referencia a no construir un enfrentamiento entre vecinos cuando todos necesitan y tienen un mismo inter\u00e9s que es el de resolver el tema de vivienda. Aludieron al objetivo supuesto de hacer negocios inmobiliarios y se\u00f1alaron que el proyecto \u00abno responde a las necesidades de los habitantes, no garantiza la tenencia de la tierra ni el arraigo\u00bb.
\nPor su parte Mar\u00eda Patricia Vischi adelant\u00f3 la abstenci\u00f3n del bloque Evoluci\u00f3n en la esperanza de que el proyecto pueda ser mejorado en segunda lectura, despu\u00e9s de pasar por Audiencia P\u00fablica. Reclam\u00f3 m\u00e1s participaci\u00f3n de los vecinos, la construcci\u00f3n de m\u00e1s viviendas y su preocupaci\u00f3n por \u00ablas divisiones que se han generado entre los habitantes de ese barrio\u00bb. El rechazo tambi\u00e9n fue expresado desde la izquierda por Fernando Vilardo (AyL): \u00aben el d\u00eda de ayer reci\u00e9n se incorpor\u00f3 que no habr\u00eda relocalizaci\u00f3n de la gente, por qu\u00e9 esa demora, por qu\u00e9 se genera incertidumbre? pregunt\u00f3. Con relaci\u00f3n a educaci\u00f3n y salud record\u00f3 que es interesante la discusi\u00f3n que se dio respecto a reemplazar en la ley \u00abel garantizar\u00bb por el de \u00abcontribuir a garantizar\u00bb. \u00abNo se especifica qu\u00e9 cantidad de escuelas se necesitan, ni cu\u00e1ntos centros de salud\u00bb. En el mismo sentido se manifest\u00f3 Patricio Del Corro (MST): \u00abNo s\u00f3lo no se escuch\u00f3 a una buena parte de los vecinos sino que se incit\u00f3 al enfrentamiento entre los propios vecinos del barrio para poder sacar este proyecto.
\nEst\u00e1n jugando con la necesidad de vivienda. Al BID le regalan 100 a\u00f1os el puente, pero a los vecinos se les pondr\u00e1 una hipoteca. Por qu\u00e9 quieren que esas casas, esos terrenos, se puedan vender por migajas para luego desarrollar los grandes intereses de la Ciudad? interrog\u00f3. Y a su turno, Gabriel Solano (FIT) apunt\u00f3 que \u00abnuestro bloque va a rechazar este proyecto, primero por el procedimiento: la Comisi\u00f3n de Vivienda no estaba funcionando y de repente se activ\u00f3 para sacar este proyecto de ley y por otro lado esta propuesta es de exclusi\u00f3n de los vecinos\u00bb.Finalmente, la ley fue aprobada esta tarde en primera lectura con 40 votos positivos (VJ, BP, PS), 5 negativos (FIT, MST, AyL) y 13 abstenciones (UC, GEN, Evoluci\u00f3n) y deber\u00e1 pasar por Audiencia P\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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